Rétrospective du webinaire GOVQoL « Les labels et certifications communaux comme instruments d'amélioration de la qualité de vie locale »
Ces questions sont au cœur du projet GOVQoL, un projet Interreg Alpine Space qui se penche depuis un an sur ce thème et élabore des outils utiles pour les communes de l'espace alpin.
Il s'agit notamment d'un manuel de bonnes pratiques qui explique étape par étape comment le concept de qualité de vie fonctionne comme base décisionnelle au niveau local et comment l'intégrer dans l'administration.
Il est essentiel que les communes procèdent en trois étapes :
- Analyse de la situation initiale
- Définition et mise en œuvre des objectifs et des mesures
- Suivi afin de vérifier si les mesures sont efficaces et contribuent réellement à améliorer la qualité de vie
La mise en place d'un tel processus stratégique peut poser des défis majeurs aux communes. Les certifications peuvent être d'une grande aide à cet égard. Des indicateurs sont déjà fixés pour un thème donné et la commune peut procéder à une évaluation dans ce cadre prédéfini et effectuer le suivi correspondant. Souvent, les certifications offrent également l'avantage d'un accompagnement externe et d'un réseau avec d'autres communes partageant les mêmes idées et travaillant sur le même thème.
Six exemples de certifications pouvant toutes contribuer à améliorer la qualité de vie ont été présentés lors du webinaire.
Katharina Gasteiger, directrice générale d'Allianz in den Alpen, a présenté le manuel GOVQoL qui a été élaboré. Ce manuel, qui paraîtra cet été, sera disponible dans toutes les langues alpines ainsi qu'en anglais. Les participants au webinaire ont pu donner leur avis en direct sur le manuel via menti.com en répondant aux questions suivantes :
o Avez-vous déjà réalisé une analyse structurée de la qualité de vie dans votre commune ?
o Quels sont les éléments du cycle de gestion que votre commune met le mieux en œuvre ?
o Votre commune utilise-t-elle déjà des données ou des analyses de tendances ?
o Où voyez-vous la plus grande lacune dans le processus stratégique de votre commune ?
o À votre avis, que doit contenir un manuel pour être utile ?
o Qu'est-ce qui vous aiderait le plus ?
Au cours d'une brève interview avec Erblin Berisha, de l'Université polytechnique de Turin, qui participe au projet GOVQoL et a notamment rédigé un chapitre du manuel, les participants au webinaire ont pu découvrir comment fixer habilement des objectifs et des priorités. Il a expliqué l'importance des macro- et micro-tendances et leur signification dans un processus stratégique.
Daniel Schuster, premier maire de la commune de Mäder dans la région de Kumma dans le Vorarlberg, a présenté le concept d'économie du bien commun, considéré comme une alternative à nos systèmes économiques. Les objectifs de cette idée ne sont pas l'argent et la croissance, mais plutôt une bonne cohabitation, une qualité de vie aussi élevée que possible et de bonnes conditions de vie pour toutes les personnes concernées. Alors qu'au départ, seules les entreprises pouvaient être certifiées, le concept peut désormais être étendu aux communes. Dans son intervention, Daniel Schuster a présenté le déroulement du processus de certification dans la commune et la manière dont celle-ci met en œuvre et vit le concept d'économie du bien commun.
Dans une autre intervention, Sophie Keßler, de la sous-préfecture de Reutlingen dans le Bade-Wurtemberg, a présenté le certificat « Commune saine – Ville saine » ainsi que le processus de certification. Le processus commence par l'identification des ressources et des particularités locales et par la question suivante : où se trouve déjà la santé dans notre commune ? Le concept fournit un cadre qui ne comprend pas d'offre toute faite, mais qui concerne plutôt un développement individuel sur place.
De la santé à la jeunesse : dans une brève interview avec Katharina Gasteiger, Judith Augsburger, de la commune de Ruggell au Liechtenstein, a présenté la manière dont la commune utilise le certificat UNICEF « Commune amie des enfants » pour améliorer le travail avec les familles et les offres destinées aux enfants, aux jeunes et aux seniors. Une grande réussite est par exemple le groupe de jeu privé pour les enfants de 3 à 4 ans, dont la fréquentation est subventionnée par la commune depuis deux ans et qui est désormais gratuit. Cela permet aux parents de reprendre le travail pendant la période de garde, avant que les enfants n'entrent à la maternelle. Les enfants et les jeunes de la commune de Ruggell sont conscients qu'ils vivent dans une commune amie des enfants : la participation et l'implication dans les actions sont toujours très actives, et l'afflux de nouveaux habitants est assez important. Une recertification a lieu tous les quatre ans. Le cadre clair de la certification peut contribuer à améliorer le travail d'une commune, et le contrôle régulier permet d'éviter que cela ne reste un simple alibi.
Dans un article publié à Turin, Chiara Lucchini, partenaire du projet GOVQoL chez Urban Lab, a présenté l'initiative participative « Voix du quartier / Voci di quartiere ». Le projet vise à promouvoir un dialogue (permanent) entre l'administration municipale et les citoyens afin de mieux mettre en évidence leurs besoins et leurs idées.
La contribution de Miha Pustavrha, de Crna na Koroskem en Slovénie, portait sur la cohésion sociale et l'importance du bénévolat dans les zones rurales. La commune est certifiée « commune favorable au bénévolat » depuis 2014. L'initiative organise par exemple des ateliers, des fêtes traditionnelles, la semaine du tourisme (qui en est déjà à sa 17e édition) et bien d'autres choses encore.
La dernière contribution nous a emmenés dans les Alpes maritimes françaises, dans la commune de Marie. Le maire Gérard Steppel a expliqué comment le label de qualité « Ville et village fleuris », qui existe depuis plus de 65 ans, a un impact sur l'apparence et la qualité de vie de sa commune. Les communes qui souhaitent obtenir ce label sont activement soutenues dans leur développement : de l'aménagement des espaces publics à la protection des ressources, en passant par la gestion de l'eau et de l'environnement, la participation citoyenne et l'attractivité touristique.
Vous trouverez plus d'informations sur le projet GOVQoL ici. Des mises à jour du manuel seront bientôt disponibles sur notre site web et sur nos réseaux sociaux.