Renforcer les petites communes : aperçu de la mise en œuvre de l’approvisionnement durable
Un manuel et une série d’outils destinés à aider les petites collectivités locales à mettre en œuvre l’approvisionnement durable sont en cours de développement et de finalisation dans le cadre du projet européen proCURE. Le processus de développement est basé sur les enseignements tirés des « groupes de discussion ».
Entre septembre et décembre 2024, des responsables des approvisionnements de petites communes ont participé à sept groupes de discussion dans les pays alpins : Allemagne, Autriche, Suisse, Liechtenstein, Italie et Slovénie. Au cours de ces sessions, les participant·e·s ont discuté du contenu et du format du manuel et des outils. L'article suivant présente les principales conclusions de ces discussions.
Comme première étape vers une mise en œuvre systématique de l'approvisionnement durable, il est souvent nécessaire d'intéresser les maire·sse·s et les membres du conseil municipal au concept d'achat public durable et de susciter leur intérêt. Les participant·e·s aux groupes de discussion ont été interrogé·e·s sur les raisons qu'il·elle·s invoqueraient pour convaincre les personnes clés de leur collectivité locale d'adopter l’approvisionnement durable. Les raisons que les participant·e·s ont trouvées particulièrement convaincantes sont présentées ci-dessous :
- Soutien de la création de valeur locale et régionale
- Promotion de la santé et du bien-être des collaborateur·trice·s et de la clientèle
- Garantie du respect de la législation et des stratégies politiques
- Amélioration de l'image de la collectivité locale
- Protection de l'environnement
En réponse à la question sur le style d'écriture à utiliser dans le manuel et les outils, trois approches ont été discutées : un style plus journalistique/objectif, un style émotionnel et un style simple et concis. Sans surprise, la majorité des participants a préféré le style simple et concis. La particularité de l’approvisionnement dans les petites communes est que les responsables ont généralement de nombreuses autres tâches et que les approvisionnements sont souvent considérés comme une tâche supplémentaire. Par conséquent, tout ce qui peut être assimilé rapidement est particulièrement précieux. Les groupes de discussion ont également révélé qu'il existe de nombreux partisans d'un style de langage plus émotionnel, qui donne un sentiment d'urgence et de nécessité morale, en particulier lorsqu'il est question de durabilité et d'approvisionnement durable. Un groupe de discussion a souligné l'importance de formuler les phrases de manière positive.
La question des instruments indispensables à la mise en œuvre de l'approvisionnement durable a fait apparaître une multitude d'options. Les instruments les plus souvent cités sont :
- Un modèle de décision du conseil municipal
- Un aperçu des labels
- Un catalogue de produits, fournisseurs et services locaux
- Un guide pour les approvisionnements groupés entre communes
- Un outil d'aide à la décision : combien ça coûte, quels sont les avantages ?
Bien que les préférences et les attentes varient d'un pays à l'autre – principalement en raison des différents cadres de l'achat public durable et éventuellement des différences culturelles – des conclusions communes ont néanmoins été tirées. Ces connaissances, acquises lors des groupes de discussion, ont permis à l'équipe de projet de concevoir le manuel et les outils de manière plus efficace afin de répondre aux besoins spécifiques des groupes cibles.