Atelier BrokeringSpaces dans le cadre du congrès 2025 d’Alliance dans les Alpes

Dans le cadre de notre congrès de cette année, un atelier consacré au projet BrokeringSpaces a été organisé. Il était axé sur la manière dont les conflits liés à l’utilisation de l’espace dans les communes alpines peuvent être négociés de façon constructive. Des expert∙e∙s et des participant∙e∙s ont discuté de la manière dont les différents intérêts -de l’agriculture au tourisme en passant par la protection de la nature et le logement- peuvent être conciliés en toute équité.

Wolfgang Pfefferkorn (Rosinak & Partner) a présenté dans son exposé le modèle d’aménagement du territoire commun dans la vallée du Rhin, en mettant l’accent sur les conflits territoriaux, les espaces libres et les négociations. Selon M. Pfefferkorn, la participation citoyenne est très importante dans la vallée du Rhin, et dans la région de Kumma où se tient cette année le congrès, l’accent est également mis sur la coopération afin de résoudre les conflits liés à l’aménagement du territoire. La concurrence pour l’espace – et pas seulement dans la vallée du Rhin- devrait encore s’intensifier, ce qui nécessitera des négociations et éventuellement un chevauchement de l’utilisation des sols, a conclu M. Pfefferkorn.

Robert Krasser, de l’Institut salzbourgeois pour l’aménagement du territoire et le logement (SIR), partenaire du projet BrokeringSpaces, a présenté aux auditeurs les idées qui sous-tendent ce projet commun : quels sont les conflits ? Qui sont les parties prenantes dans ces conflits ? Y a-t-il éventuellement des des convergences ?

Cet exposé a été suivi d’un travail de groupe avec des discussions parfois houleuses entre les parties prenantes fictives dans les différents groupes avant que les résultats du travail de groupe ne soient présentés à tour de rôle. Les participants ont fait des jeux de rôles mettant en scène des conflits typiques des communes intra-alpines, en adoptant le point de vue des parties en conflit. Ils ont essayé, d’une part, de trouver un équilibre entre les différents intérêts et, d’autre part, d’atteindre les objectifs d’un développement interne économe en sol et de qualité sur le plan architectural. Le travail de groupe consistait à jouer quatre scénarios différents :

1.        Développement de zones industrielles sur des terres agricoles

2.        Densité de construction élevée dans le centre-ville

3.        Taux de vacance des bâtiments du centre-ville

4.        Grande structure d’hébergement

Dans les quatre scénarios, il fallait répondre aux questions suivantes : quels sont les intérêts des parties ? En quoi ces intérêts coïncident-ils et où y a-t-il des conflits ? Comment résoudre le conflit d’intérêts ? Quelle aide souhaitent-elles que nous leur apportions ?

Le projet BrokeringSpaces poursuit une approche innovante : l’espace n’est pas seulement considéré comme une ressource physique, mais aussi comme un espace social et écologique dont l’utilisation doit être conçue de manière collective. À l’aide d’exemples pratiques et de régions pilotes, il présente des moyens permettant aux communes des scénarios de transformation et de renforcer les compétences décisionnelles locales.

L’atelier a été l’occasion d’échanger, de nouer des contacts et de découvrir des exemples de bonnes pratiques dans l’espace alpin – une contribution inspirante pour un développement territorial coopératif et durable.

Au cours de l’atelier, un enregistrement graphique a été réalisé, c’est-à-dire la transcription visuelle d’une réunion, d’un atelier ou d’une conférence : les idées-clés, les discussions et les concepts sont consignés en direct sur papier ou support numérique sous forme d’images, de symboles et de courts textes, afin que le contenu soit immédiatement compréhensible et mémorisable.

BrokeringSpaces est un projet Interreg Espace alpin cofinancé par l’Union européenne. Il vise à désamorcer les conflits d’utilisation de l’espace et du sol dans la région alpine, à réduire les taux d’inoccupation et de sous-utilisation et à promouvoir une utilisation durable et coopérative de l’espace entre les communes, les propriétaires et les utilisateur∙rice∙s grâce à de nouvelles approches de médiation.